第一,堅(jiān)持設(shè)計(jì)先行。建筑設(shè)計(jì)之“綠色”是由多個(gè)環(huán)節(jié)決定的,除建筑本身,還有暖通空調(diào)、水電等的設(shè)計(jì),還包括材料、構(gòu)配件及施工方式的選擇與調(diào)動(dòng)。在設(shè)計(jì)上,建筑節(jié)能不僅要著眼于減少能源的使用,還必須考慮盡量采用低能值轉(zhuǎn)換率的能源,如地?zé)崮、太陽?在建筑設(shè)計(jì)中盡可能應(yīng)用簡(jiǎn)單技術(shù),如自然通風(fēng)、外遮陽等,達(dá)到能源節(jié)約的目的;利用低能值轉(zhuǎn)換率的能源進(jìn)行建筑整體性或基礎(chǔ)性調(diào)溫,利用高品質(zhì)能源進(jìn)行局部性、精細(xì)性調(diào)溫;讓建筑本身成為能源產(chǎn)生體,如屋頂墻面太陽能利用;也可以考慮從單一產(chǎn)能建筑走向集合產(chǎn)能。
第二,完善政策支持?梢钥紤]以政府主導(dǎo)性投資的建筑為突破口,包括保障性住房、廉租房、公益性學(xué)校、醫(yī)院、博物館等建筑,規(guī)定必須達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求,起到引領(lǐng)示范作用;在部分有積極性、有工作基礎(chǔ)的地方試點(diǎn),強(qiáng)制推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),要求新開發(fā)的城市新區(qū)新建建筑必須全部滿足綠色建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,將發(fā)展綠色建筑納入節(jié)能減排考核體系;大力推進(jìn)供熱計(jì)量收費(fèi)制度,加快供熱體制改革;研究出臺(tái)綠色建筑財(cái)稅激勵(lì)政策,制定財(cái)政資金扶持鼓勵(lì)綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)與綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案,研究鼓勵(lì)綠色建筑發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。
第三,開展典型示范?梢钥紤]利用財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,組織實(shí)施與綠色建筑相關(guān)的示范工程。比如,單體綠色建筑的示范,組織實(shí)施“低能耗建筑與綠色建筑”、“農(nóng)村農(nóng)房節(jié)能改造”、“農(nóng)村中小學(xué)可再生能源建筑應(yīng)用”等示范;城區(qū)或小城鎮(zhèn)的區(qū)域性示范,開展“可再生能源建筑應(yīng)用城市”、“低碳生態(tài)城(區(qū))建設(shè)”、“園林城市”等示范;單項(xiàng)技術(shù)的應(yīng)用示范,如“太陽能屋頂計(jì)劃”、“新型節(jié)能材料與結(jié)構(gòu)體系應(yīng)用”等示范。
第四,加大技術(shù)支持。要編制、完善綠色建筑技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄,建立健全綠色建筑科技成果推廣應(yīng)用機(jī)制,加快成果轉(zhuǎn)化,支撐綠色建筑發(fā)展;組織綠色建筑技術(shù)研究,在綠色建筑共性關(guān)鍵技術(shù)、技術(shù)集成創(chuàng)新等領(lǐng)域取得突破,引導(dǎo)發(fā)展適合國(guó)情且具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的綠色建筑新材料、新技術(shù)、新體系;加強(qiáng)國(guó)際合作,積極引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際先進(jìn)理念和技術(shù),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。
第五,推進(jìn)相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展。要逐步建立并做強(qiáng)綠色建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化基地,形成與之相應(yīng)的市場(chǎng)環(huán)境、投融資機(jī)制,帶動(dòng)綠色建材、節(jié)能環(huán)保和可再生能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;培育和扶持綠色建筑服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)人員隊(duì)伍培訓(xùn),建立從業(yè)人員的資格認(rèn)證制度,推行綠色建筑檢測(cè)、評(píng)價(jià)認(rèn)證制度。
總之,發(fā)展綠色建筑,推廣建筑節(jié)能大有可為。各地區(qū)、各部門要積極行動(dòng)起來,努力提升全社會(huì)對(duì)綠色建筑的認(rèn)識(shí),建立綠色建筑理念傳播、新技術(shù)新產(chǎn)品展示、教育培訓(xùn)基地,宣傳綠色建筑的理論基礎(chǔ)、設(shè)計(jì)理念和技術(shù)策略,促進(jìn)綠色建筑的推廣應(yīng)用;利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體普及綠色建筑知識(shí),提高人們對(duì)綠色建筑的正確認(rèn)識(shí),樹立節(jié)約意識(shí)和正確的消費(fèi)觀,形成良好的社會(huì)氛圍。【完】
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